Artikkeli perustuu Traficomin 6.3.2026 julkaisemaan tiedotteeseen. Alkuperäisen tiedotteen on julkaissut Linja‑autoliitto.
Tieliikenteen sosiaalilainsäädännön valvontaviranomaisten tietoon on tullut epäselvyyttä ns. hybridikuljettajien ajo- ja lepoaikamerkinnöistä. Tässä yhteydessä hybridikuljettajalla tarkoitetaan linja-autonkuljettajaa, joka kuljettaa työkseen sekä a) enintään 50 kilometriä pitkää, viranomaisen vahvistamaa, säännöllistä reittiliikennettä että b) satunnaisliikenteen (tilausliikenne) kuljetuksia tai muita kuljetuksia, jotka eivät ole kohdassa a) tarkoitettua liikennettä.
Enintään 50 kilometriä pitkässä, viranomaisen vahvistamassa, säännöllisessä reittiliikenteessä toimivien kuljettajien työaika määräytyy työaikalain ja sen moottoriajoneuvon kuljettajaa koskevien säännösten mukaan, kun taas tilaus- liikenteeseen sekä muihin reittiliikenteen kuljetustehtäviin sovelletaan EU:n ajo- ja lepoaika- ja ajopiirturisääntelyä.
Epäselvyyttä tietyissä tilanteissa on syntynyt siitä, miten tällaista työtä tekevä kuljettaja tekee työaikakirjaukset oikein.
Traficom on yhdessä valvontaviranomaisten – poliisin, tullin, rajavartiolaitoksen ja työsuojeluviranomaisen – kanssa pyrkineet muodostamaan oikeudellisesti kestävän ja käytännössä toimivan toimintamallin. Tulkintaa varten on konsultoitu EU-komissiota sekä Suomen naapurivaltioita, huomioiden myös asiakohtaan liittyvät EU:n tuomioistuinratkaisut, miten työaikakirjaukset tulisi tehdä.
Lähtökohtaisesti enintään 50 kilometriä pitkässä, viranomaisen vahvistamassa, säännöllisessä reittiliikenteessä toimiva linja-autonkuljettaja on kansallisen työaikalain moottoriajoneuvon kuljettajan työaikaa koskevien säännösten piirissä, jolloin työaikaa seurataan työaikakirjanpidolla. Mikäli tässä käytettäisiin ajopiirturilla varustettua autoa, piirturia voidaan käyttää ”out of scope”-tilassa ja työaikatiedot todennetaan työvuorolistalla ja työaikakirjanpidolla. Kaikkeen muuhun linja-autokuljetusten työaikaseurantaan sovelletaan EU:n ajo- ja lepoaikasääntelyä sekä ajopiirturisääntelyä, jolloin ajopiirturia on käytettävä normaalisti.
EU:n ajo- ja lepoaikasääntely säätää yksityiskohtaisesti enintään 50 kilometriä pitkässä, viranomaisen vahvistamassa, säännöllisessä reittiliikenteessä toimivien kuljettajien työvuorolistoista. Ajoneuvon kuljettajien työaikojen seuranta- jakso on tienvarsivalvonnassa 56 vuorokautta. EU:n ajo- ja lepoaikasääntelyn mukaan kuljettajan on työvuoroa aloittaessaan ajopiirturillisella ajoneuvolla tehtävä tarvittavat manuaalimerkinnät siltä ajalta, jolta ajopiirturitietoja ei ole saatavilla. Velvollisuus koskee samalla alalla ja tarvittaessa myös muilla aloilla tehtyä työtä seurantajakson puitteissa.
EU:n tieliikenteen sosiaalilainsäädännön valvontadirektiivi perustelee, että yli 7 päivää vanhojen työaikojen kirjaukseen olisi löydettävä muitakin keinoja kuin piirturin manuaalisyötöt.
EU:n ajopiirturisääntelyn mukaan kaikki esitettävä muukin aineisto, kuin ajopiirturitiedot, olisi otettava huomioon todistelutarkoituksessa.
Mikäli kuljettaja aloittaessaan kuljetustehtävää on ollut lomalla, sairauslomalla, muilla vapailla, voi hän EU-komission ohjeistuksen mukaan käyttää virallista EU-komission tätä tarkoitusta varten luomaa lomatodistusta.
Miten kirjaukset tulisi käytännössä toteuttaa?
Mikäli kuljettaja työskentelee hybridityössä ja aloittaessaan työvuoroa EU:n ajo- ja lepoaikasääntelyn sekä ajopiirturisääntelyn piirissä, tulee hänellä olla mukana ajossa valvontaa varten 1) EU:n ajo- ja lepoaikasääntelyn 16 artiklan mukainen työvuorolista edeltävistä töistä 3 artiklan a-kohdan mukaisesta reittiliikenteestä väh. 56 edeltävää päivää. 2) EU:n ajo- ja lepoaikasääntelyn ja ajopiirturisääntelyn piirissä aloitettavaa työvuoroa koskevalta viikolta, työvuoroa edeltäviltä päiviltä tulee olla ajopiirturin manuaalisyötöt edelliseen viikkolepoon asti viikkolepo mukaan lukien. Ajopiirturiin työvuorolistasta ilmenevät työvuorot merkitään käyttäen kertakirjauksena koko jaksolta funktiota (?) (tuntematon, unknown). Pitkät lomat voidaan todistaa lomatodistuksella ja (?)-funktiolla.
On huomioitava, että EU-alueella saattaa viranomaisten välillä eri valtioissa olla tulkintaeroja kyseisten kuljetusten työaikakirjausten vaatimuksista ja sääntelystä. Tästä syystä suosittelemme, että mikäli kuljettaja kerrankin suorittaa kansainvälisiä kuljetuksia, kirjaa hän kaikki työaikatietonsa piirturin manuaalisyötöllä päivä kerrallaan edellä tarkoitettujen kuljetusten osalta.
Lisäksi on huomioitava, että (?) -funktion (tuntematon/unknown) käyttö on tarkoitettu vain hybridikuljettajien työaikatietojen kirjaamiseen edellä kuvatulla tavalla ja kirjanpito tulee olla valvontatilanteessa aukoton.
EU:n Ajo- ja lepoaika-asetuksen työvuorolista poikkeaa kansallisen työaikalain työvuoroluettelon ja ajopäiväkirjan kirjaamisvelvollisuuksista.
Edellä todetusti ajo- ja lepoaika-asetuksen 16 artiklan mukaan, kun on kyseajoneuvoista, joita ei ole varustettu asetuksen (ETY) N:o 3821/85 mukaisesti valvontalaitteilla (ajopiirturi), tulee laatia työvuorolista työssä, joka on luonteeltaan säännöllistä kansallista henkilöliikennettä tai säännöllistä kansainvälistä henkilöliikennettä tietyin edellytyksin.
Kuljetusyrityksen on siis laadittava liikenteen aikataulu ja miehistön työvuorolista, joista on kunkin kuljettajan osalta käytävä ilmi kuljettajan nimi, asemapaikka sekä etukäteen määrätyt ajoajat, muu työ, tauot ja varallaoloaika.
Jokaisella tällaiseen liikenteeseen määrätyllä kuljettajalla on oltava mukanaan ote työvuorolistasta sekä aikataulun jäljennös.
Työvuorolistaa koskevat vaatimukset ovat seuraavat:
A) työvuorolistaan on merkittävä kuljettajan nimi, asemapaikka sekä etukäteen määrätyt ajoajat, muu työ, tauot ja varallaoloaika vähintään 56 edellisen päivän ajalta;
- nämä tiedot on päivitettävä säännöllisesti vähintään kerran kuukaudessa;
B) kuljetusyrityksen johtajan tai hänen valtuuttamansa henkilön on allekirjoitettava työvuorolista;
C) kuljetusyrityksen on säilytettävä työvuorolista vuoden ajan sen voimassaolon päättymisestä. Kuljetusyrityksen on annettava siitä ote asianomaisille kuljettajille, jotka sitä pyytävät; ja
D) työvuorolista on pyydettäessä ja esitettävä valvontaviranomaiselle.
Edellä tarkoitettu työvuorolista voi olla myös sähköisessä muodossa, mikäli se täyttää kaikki yllä olevat vaatimukset.
Sovellettava lainsäädäntö:
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 165/2014 tieliikenteessä käytettävistä ajopiirtureista, tieliikenteen valvontalaitteista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3821/85 kumoamisesta sekä tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 561/2006 muuttamisesta;
34 artikla, 3 kohta; 36 artikla, 3 kohta
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 561/2006, tieliikenteen sosiaalilainsäädännön yhdenmukaistamisesta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 3821/85 ja (EY) N:o 2135/98 muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3820/85 kumoamisesta;
3 artikla, a-kohta; 16 artikla, 1 a-kohta, 2- ja 3-kohta
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/22/EY tieliikenteen sosiaalilainsäädännöstä annettujen neuvoston asetusten (ETY) N:o 3820/85 ja (ETY) N:o 3821/85 täytäntöönpanoa koskevista vähimmäisedellytyksistä ja neuvoston direktiivin 88/599/ETY kumoamisesta
11 artikla, 3-kohta
EU-komission Clarification Note 5 lomatodistuksen käytöstä:
Lähde: Traficom – Tiedote linja-autoliikenteen hybridikuljettajien työaikakirjauksista, 6.3.2026
Alkuperäinen PDF: Linja-autoliitto (https://www.linja-autoliitto.fi/wp-content/uploads/2026/03/Traficom-Tiedote-linja-autoliikenteen-hybridikuljettajien-tyoaika-kirjauksista-06032026.pdf)
Sähköisesti täydennettävä kuljettajan toiminnan todistava lomake: https://transport.ec.europa.eu/document/download/93049825-e693-4e36-8c6f-460c2867dbea_fi?filename=attestation_of_activities_fi.doc